七月底，五城会议终于召开。
这是楚河任大燕国五城总督的第五年，实际执政时间满打满算只有四年。
不过楚河已经等不及了，看着五城发展势头如此之好，远远超出了他的预料，他打算进入经济发展的第二阶段。
第一阶段属于打基础时期，因为草台班子刚搭起来，一切从零开始，那就需要苟住，先把基础打好再说。这个基础不光指工业，商业，基础建设，也是指政治生态，各部门领导班子，要有自己的人，总督府发出的命令要能够不折不扣地执行。
第二阶段处于发力阶段，有了第一阶段打下的基础，第二阶段就要跑步前进了，至少是小跑。
特别是总督府与代表瑶池和九大宗的天道会达成和平协议，他彻底去掉了后顾之忧，可以放心发展了。
因此，楚河果断地宣布第一阶段发展完成，所有当初起初的目标全部完成，五城进入第二个发展阶段。
会议大厅济济一堂，各城城主，同知，推官，县令以及总督府各级官员全部参加，同时参加的还有四宗的代表。
而洛紫烟，莫芊芊，墨清漪，端木薇，瑶儿也列席参加，连佛门都派了和尚过来旁听。
楚河一律放行，并不藏私，放开让他们学，让学多少是多少。
同时还是在各大宗门，燕国朝廷设大型投影，让所有人都能观看。
当事时，莫芊芊还问楚河，你把你的新政新规都公开了，被别人学去了怎么办？
楚河叹道：“难道只有五城的百姓是百姓？大燕国其他州府的百姓不是百姓吗？大晋国，大凉国的百姓就不是百姓吗？如果执政者真能学我五城新政，让全天下的百姓都生活好一点，我何怨也？”
众女无不佩服，无数颗小星星在少女们的眼前闪动。
洛紫烟听楚河此言，汗颜无地，她感觉她和楚河的人生境界差的太远了。
她的心发疼，她实在坚持不下去了，她无法在这种情况下还向瑶池传递五城信息。
此次会议总结了过去四年来的发展成果，主要是给各位城主信心。
然后制定未来五至十年的发展计划，这个其实在三月份的经济会议上已经提过，但是这个五城会议，更加隆重正式，算是官方的确认。
此次会议主要确立了以下十条目标：
一、经济总量至少翻一番，也就是两万亿两白银。
二、进行金融系统革新，股票数量和市值翻倍一倍。
三、新修建道路至少增加三倍，水渠，水库等基础设施至少翻倍。
四、增加粮食生产，粮食产量增加至少五成。
五、总督府各大工厂产量和效益都至少要翻倍。
六、大力推广蒸汽机在各行各业中的大规模应用。