“李老，您能说说回乡的事情吗？”李天昊又问李秀木。
“可以，1957年8月，我和甘祖昌将军从xJ回来，他回了Jx省莲花县洋桥乡，我就回到咱们村，1958年进入县在水利局工作，1980年从水利局退休，一直生活在村里。村里人对我很好，不但给我父兄等人修建了衣冠冢，还帮我修缮老房子，我感谢父老乡亲们。”李秀木说。
“五爷，对村里您有什么意见？”李书龙问李秀木。
“村里对我一切都好，意见没有，倒是有个建议。”李秀木是。
“五爷请讲。”李书龙说。
“孩子们上学不方便，能不能在村里建设一所学校？”李秀木问李书龙。
“这得教育局批。”李书龙说。
“那你们就向教育局申请。”李秀木说。
“我们已经申请了。”李书龙说。
“书龙，如何申请在村里建设小学学校？”李秀木问李书龙。
李书龙说：“五爷，需要有一块土地，还需要有一定的资金，然后才能够进行申请。也必须跟当地的政府教育机关申请，满足开办学校的一些基本要求，就可以达成。
具体是在开办小学之前，必须获得当地教育部门的办学许可证。这通常需要提交详细的学校计划和教学大纲，以满足教育部门的要求。
小学需要一个合适的场地，可以是一栋建筑物或一栋建筑群。场地需要满足教学和生活的基本需求，如教室、图书馆、体育设施等。
教师是小学教育的核心，需要招募有丰富教学经验、良好教育背景和良好师德的教师。同时，需要根据学生数量和课程设置合理配置教师数量和学科专业背景。
小学的教学计划和课程设置需要根据国家教育标准和当地教育部门的要求进行制定。同时，需要考虑到学生的年龄和认知能力，安排适当的学科和活动，以帮助学生全面发展。
小学需要配备必要的教学设备和资源，如电脑、投影仪、音响设备、教学软件等，以满足教学需求和提高教学质量。
小学需要建立完善的管理制度，包括学生管理、教师管理、财务管理、安全管理等，以确保学校的正常运转和学生的安全和健康。”
“村长，村办小学与村委会关系是怎样的？”李天昊问李书龙。
李书龙说：“正常情况下，学校与村委会不是隶属关系，村办小学属于当地教委管理。但农村情况比较复杂，县和镇府有困难，根本就没有给村里办学校，而咱们村自己请老师办的学校，就另当别论了。”
“人往高处走，水往低处流！很多老师不愿意待在农村学校，其实也是这个道理。为了把优秀教师留在乡村学校，国家给乡村教师发放生活补贴和工作补助，并且乡村教师晋升职称时可以走‘绿色通过’，这些政策的实施有效减缓了乡村教师进城的步伐，但是却没有从根本上改变乡村教师不断流向城市现状。”李天昊说。
“教育部已经部署了县域义务教育优质均衡创建工作，城乡学校的基本均衡主要是实现了城乡学校的硬件均衡，农村学校有了和城市学校一样的多媒体教室、实验室、图书室、体育设施等，在基本均衡的基础上实现优质均衡，必将在‘教师’这一软资源上做文章。
事实证明，‘三轮竞聘制’的教师县管校聘改革并不能实现城乡教育的均衡发展，实施强制‘教师轮岗’政策就成了接下来一段时间内的常规操作。
一个教师在一所学校的工作时间不能超过六年，让县域内所有的教师、校长流动起来，通过强制‘教师轮岗’实现教师资源的合理配置，最终实现城乡教育的优质均衡发展。
‘教师轮岗’政策一定会强制实施。大家想一下，如果不强制实施，一些优质学校为保证教学质量，不愿让优秀教师外出交流，而是派遣成绩较为普通的教师参与，高质量师资根本无法流动起来，就必然走‘县管校聘’的老路。
有的试点地区这样实施‘教师轮岗’：优质学校派出6~8人的团队，直接接管一所薄弱学校或乡村学校，移植优质学校的先进理念、管理思路和教学方法，以3年一个周期实现改变薄弱学校或乡村学校。
实施‘教师轮岗’政策，不管最终能不能促进城乡教育优质均衡发展，城市教师和乡村教师都不得不‘双向流动’，大量的农村教师就不得不进城跟岗学习，提高自己。
新生人口的减少，大量农村学校消失，老师们‘被迫’进城。农村学校老师多、学生少，城区学校学生多、老师少，为了优化城乡教师配置，乡村教师不得不进城，这将成为常态。‘城市挤、乡镇弱、农村空’是当前全国义务教育阶段学校的现状，随着新生人口下降，大量的乡村学校将会彻底消失，未来很可能只在乡政府所在地有一所中心小学，所有初中生都不得不到县城上学。
农村有条件的家庭已经在县城买房，‘县城有房’也是大多数农村地区结婚的硬条件，当年轻人不愿意生活在农村，他们进城之后，让本来就生源极少的农村学校根本没有存在的必要了。
农村没有学校了，还需要那么多乡村教师吗？当学生都涌进县城，乡村教师‘被迫’进城就成了必然。实施‘教师轮岗’政策，再加上农村学校生源骤减，学校消失，大量乡村教师就不得不进城，这不是某个人或某个制度所能改变的。”李书龙说。
“随着城市化进程的加快，乡村人口逐渐减少，学校的招生人数也逐渐减少，导致学校的经费来源不足，师资力量不足，设施设备陈旧，影响了学生的学习和生活环境。为了改善学校的现状，提高学生的学习成绩和生活质量，那我们申请建设学校就成了必然。”李天昊说。
“建设学校的目的是改善学校的现状，提高学生的学习成绩和生活质量，提高学校的师资力量，吸引更多的优秀教师来到学校，改善学校的设施设备，提高学校的教学质量。
新建一所村建设学校，占地面积约5000平方米，建筑面积约2000平方米。建设教学楼、实验楼、图书馆、多功能活动室、食堂、宿舍等配套设施。配备先进的教学设备和教学用具，提高教学质量。本次建设经费预计需要1200万元，其中，拨款600万元，学校自筹600万元。
建设效益一是提高学生的学习成绩和生活质量，为乡村教育事业做出贡献。二是吸引更多的优秀教师来到学校，提高学校的师资力量。三是改善学校的设施设备，提高学校的教学质量，为学生的未来发展打下坚实的基础。
相信在有关单位的支持下，我们一定能够建设出一所优秀的村建设学校，为乡村教育事业做出更大的贡献。”李书龙说。
“李书记，村办小学能够自主招生吗？”董淑翠问李书龙。
李书龙说：“义务教育是指小学和初中，学生可以在服务范围招生，而且是必须招生，个别其他地方的学生也可以找几个的，当然抛开服务范围招生是不行的。”